電力工業(yè)市場體系建設(shè)的偉大成就。改革開放前，我國電力工業(yè)完全采用計劃經(jīng)濟體制，隨著社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)，國家充分認識到電力工業(yè)的特殊性，對電力工業(yè)采取了逐步引入市場經(jīng)濟制度的改革，形成了目前具有中國特色的以計劃經(jīng)濟與管制經(jīng)濟體制為主，市場經(jīng)濟體制為輔的“雙軌制”經(jīng)濟體制。從目前我國電力工業(yè)的適用性、安全性和經(jīng)濟性分析，目前我國電力工業(yè)的“雙軌制”是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的有機組成部分。
 

　　改革開放以來，我國電力工業(yè)在運用市場機制方面主要取得了三項成就：

　　第一，在改革開放初期運用市場機制迅速解決了電力供應(yīng)短缺問題，比中央政府投資電廠高4倍的電價吸引了各種資本進入，短期內(nèi)不僅迅速解決了短缺問題，甚至還出現(xiàn)了脆弱性的過剩，以至中央政府不得不規(guī)定三年內(nèi)不再批準新的常規(guī)火電項目。

　　第二，運用市場機制改善了電源結(jié)構(gòu)。改革開放以來，由于電力需求不足等因素，我國電源主要以常規(guī)火電為主，雖然有優(yōu)先發(fā)展水電的政策，但是由于投資大、工期長等原因，水電開發(fā)相對于資源儲備而言，優(yōu)先地位并沒有落實。20世紀以來，國家開始關(guān)注能源生產(chǎn)革命，出臺了可再生能源補貼政策，實際上也是運用價格機制引導(dǎo)可再生能源開發(fā)，使我國可再生能源裝機容量和發(fā)電量迅速增加，2000年，我國風(fēng)電裝機僅有30多萬千瓦，2010年突破4000萬千瓦，超越美國成為世界第一風(fēng)電大國。

　　第三，運用市場價格機制控制電力生產(chǎn)能力。2015年新電力體制改革以來，國家經(jīng)濟發(fā)展速度相對降低和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致電力需求增長速度降低，我國電力生產(chǎn)能力開始出現(xiàn)新的過剩。在這種情況下，國家沒有出臺2001年時的項目審批管制政策，而是充分利用電力市場改革機會，總體上以降低電價的方式傳遞減少投資的信號，各省電力市場競爭中的市場主體直接以降價報價等，相比于集資辦電時期通過提高電價吸引投資，目前通過降價控制投資，已經(jīng)產(chǎn)生了較好的效果。

　　存在不足和問題

　　電力工業(yè)的復(fù)雜性和我國經(jīng)濟體制改革的挑戰(zhàn)性和過度性決定了我國電力工業(yè)市場體系建設(shè)仍然存在明顯的不足和問題。

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