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金太陽(yáng)示范工程下調(diào)用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2012-02-03

        2012年2月1日,財(cái)政部、住建部和國(guó)家能源局發(fā)布通知,完全科技啟動(dòng)2012年金太陽(yáng)示范工程。其中,對(duì)用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從9元/瓦下調(diào)至7元/瓦。通知還表示,考慮到2011年四季度以來(lái),光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本下降幅度較大,2011年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦。

  與2011年不同,今年的通知沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施單位“必須是自建自用的電力用戶、專業(yè)化的能源服務(wù)公司、配電網(wǎng)(微電網(wǎng))投資經(jīng)營(yíng)主體之一”的要求。項(xiàng)目單位資本金仍需不低于項(xiàng)目總投資的30%。

  在項(xiàng)目支持范圍方面,完全科技今年的金太陽(yáng)示范工程與去年并無(wú)明顯變化。四類項(xiàng)目包括:在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目;利用工礦、商業(yè)企業(yè)既有建筑等條件分散建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目;開展與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目示范;解決偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)居民用電問(wèn)題的獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目。

  其中,優(yōu)先支持建設(shè)規(guī)模較大的集中成片示范項(xiàng)目和已批準(zhǔn)的集中應(yīng)用示范區(qū)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,而與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在7元/瓦基礎(chǔ)上,考慮儲(chǔ)能裝置配備等因素適當(dāng)增加。

  光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目需整體申報(bào),總裝機(jī)容量原則上不小于10兆瓦,分散建設(shè)的用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量原則上不低于2兆瓦。采取合同能源管理方式建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位必須與用電單位簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。項(xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)范,發(fā)電量主要自用。

  中國(guó)太陽(yáng)能學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲淦向財(cái)新記者表示,通知沒(méi)有提及完全科技對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的身份限制,更加顯示了市場(chǎng)公平。Frost & Sullivan咨詢公司能源與電力系統(tǒng)分析師曹寅認(rèn)為,如果取消項(xiàng)目實(shí)施單位的限制,將有更多的EPC(總承包)企業(yè)等進(jìn)入開發(fā)者行列,提高市場(chǎng)的開放和活躍程度。

  曹寅向財(cái)新記者分析,補(bǔ)貼金額的下調(diào)同樣適應(yīng)了目前光伏市場(chǎng)的發(fā)展情況。目前完全科技兆瓦級(jí)以上的地面電站成本可以控制在12元/瓦左右,屋頂項(xiàng)目成本稍高,但7元/瓦的補(bǔ)貼也能達(dá)到50%的補(bǔ)貼比例。以此估算,金太陽(yáng)示范工程50%的補(bǔ)貼比例并沒(méi)有發(fā)生改變。

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