從今年的政府工作報(bào)告中提出“提高非化石能源發(fā)電比重，開工一批水電、核電項(xiàng)目”，到11名全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)提交了題為《加快推動(dòng)“華龍一號(hào)”走出去，早日實(shí)現(xiàn)核電“強(qiáng)國夢(mèng)”》政協(xié)提案；從荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會(huì)上，提出“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”的核安全觀，到新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議中，核電重啟再次被提上議程。核電，這艘我國能源行業(yè)的清潔大船，已再度出發(fā)。

　　如果說，日本的福島核事故，成為我們?cè)诎l(fā)展核電道路上的警鐘，那么保持了世界上比較高長期安全運(yùn)行的我國核電走到今天，更需要將核電的質(zhì)量控制、全壽命周期核安全擺在重中之重的位置。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，營造發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建起一整套更加安全合理、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度和人才體系，夯實(shí)核電安全基礎(chǔ)。

　　如果說，當(dāng)年核電的發(fā)展更多是依賴，那么我國核電發(fā)展到今天，更需要有學(xué)科完整、專業(yè)配套的核能科技體系，比較完整的核電關(guān)鍵設(shè)備制造和成套供應(yīng)能力，先進(jìn)的核電工程建造和EPC總承包能力，以及電站運(yùn)行和維護(hù)能力，能夠自主開發(fā)核電機(jī)型，擁有世界一流的核電技術(shù)品牌、產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌，以增強(qiáng)我們?cè)谑澜绾穗娢枧_(tái)的競爭力。

　　而8月22日，凝聚著中國核電人三十多年心血的國產(chǎn)三代核電技術(shù)品牌“華龍一號(hào)”的總體技術(shù)方案，通過了國家能源局、國家核安全局牽頭組織的由43位院士、專家組成的專家組的評(píng)審，并將在福建福清和廣西防城港各建兩臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組作為示范工程。這一切都在為我國核電發(fā)展奠定基石。

　　毫無疑問，相對(duì)于16%~18%的世界平均水平來說，我國核電僅占現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)的2%的這一占比，的確偏少。但這同時(shí)也意味著，我國的核能發(fā)展將迎來更大發(fā)展契機(jī)。從我國核電發(fā)展時(shí)間表倒數(shù)最緊迫的事項(xiàng)做起，從最基礎(chǔ)的安全做起，從制約我國核電發(fā)展最突出的問題做起，從“走出去”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做起，我國核電的發(fā)展才能進(jìn)入一個(gè)全新模式。

　　當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、向污染宣戰(zhàn)的號(hào)角吹響，當(dāng)“華龍一號(hào)”拉開核電發(fā)展的大幕，中國核電，將在清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展海洋中，尋找一片更為開闊的水域，‘走出去’將從‘借船出海’走向‘造船出海’，為中國核電的世界版圖，構(gòu)筑一塊更為堅(jiān)實(shí)的地基。

　　（一）“中國核聲音”。3月24日，面對(duì)來自53個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表，以及國際組織的負(fù)責(zé)人，國家主席習(xí)近平受邀在荷蘭海牙舉行的第三次核峰會(huì)上首先做主旨講話。于是，一個(gè)關(guān)于“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”的中國核安全觀，被世界所熟知。

　　3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。其中提出，要提高非化石能源發(fā)電比重，開工一批水電、核電項(xiàng)目。同時(shí)，全國政協(xié)委員賀禹等11人聯(lián)名向大會(huì)提交了題為《加快推動(dòng)“華龍一號(hào)”走出去，早日實(shí)現(xiàn)核電“強(qiáng)國夢(mèng)”》政協(xié)提案。

　　4月18日，新一屆國家能源委員會(huì)召開首次會(huì)議，提出“在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。

　　是的，我國的核電發(fā)展版圖正在繪制，始于秦山，基于“華龍一號(hào)”。這就像是一個(gè)隱喻：歷經(jīng)發(fā)展與自省、奮斗與崛起，現(xiàn)代中國的核電之舟，已經(jīng)踏上新征程。

　　（二）“前事不忘后事之師”。上世紀(jì)50年代，倫敦霧霾重重釀成災(zāi)難。在付出生命的代價(jià)后，英國人痛下決心整治環(huán)境，“霧都”重獲新生。然而誰也沒有想到，60年后的今天，中國的霧霾指數(shù)卻連創(chuàng)新高。

　　葉奇蓁院士說，當(dāng)前中國的能源主要依靠石化能源，其中70%左右來自于煤炭，這也是造成中國生態(tài)環(huán)境不斷惡化、持續(xù)霧霾的主要原因，若不改變這種高度依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)，提升清潔能源比例，十面“霾”伏的現(xiàn)狀將難以破解。

　　新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議上提出，要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，立足當(dāng)前、深謀遠(yuǎn)慮、積極有為，針對(duì)我國人均資源水平低、能源結(jié)構(gòu)不合理的基本國情和“軟肋”，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平，實(shí)施向霧霾等污染宣戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的節(jié)能減排措施，促進(jìn)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，走出一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供支撐。

　　“要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污，不能等風(fēng)盼雨，要主動(dòng)出擊。要向我們自身粗放的生產(chǎn)和生活方式宣戰(zhàn)。我們?nèi)ツ瓿雠_(tái)了國務(wù)院治理大氣污染的十條措施，在161個(gè)城市進(jìn)行PM2.5數(shù)值的監(jiān)測(cè)。今年我們主動(dòng)加壓，加大降耗力度，也就是確定能源消耗強(qiáng)度要下降3.9%，而去年實(shí)際完成是下降3.7%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月13日在人民大會(huì)堂金色大廳答記者問時(shí)的回答，至為精當(dāng)。于是，核電發(fā)展呼之欲出。

　　（三）“中國速度”。1954年，當(dāng)世界上第一座核電站——奧勃寧斯克（音譯）核電站在前蘇聯(lián)建成時(shí)，誰也沒有想到，我國建設(shè)第一座核電站的夢(mèng)想在38年后才得以在秦山實(shí)現(xiàn)，鑄劍為犁，終于結(jié)束了有核無電的歷史。但38年的時(shí)間，足以讓我國核電建設(shè)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)被甩在了世界水平的后面。

　　時(shí)間是標(biāo)注前進(jìn)步伐的刻度，隨后的日子，我國的核電開始了奮起直追。

　　從1991年12月15日，秦山核電一期首次并網(wǎng)發(fā)電，到大亞灣核電站、秦山二期、嶺澳、秦山三期、田灣核電站……

　　從我國《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005~2020年）》正式發(fā)布到“大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站重大專項(xiàng)研發(fā)”成為國家十六個(gè)重大科技專項(xiàng)之一；

　　從廣東陽江工程一次性獲批6臺(tái)機(jī)組，創(chuàng)我國核電史上核準(zhǔn)批量最大紀(jì)錄，到2020年我國在役和在建核電裝機(jī)容量將達(dá)8800萬千瓦，遠(yuǎn)超法國，接近美國，成為世界第二核電大國的規(guī)劃設(shè)想；

　　從自主設(shè)計(jì)建造30萬千瓦和60萬千瓦壓水堆核電機(jī)組，到實(shí)現(xiàn)中外合作建設(shè)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組的能力；

　　從“單兵作戰(zhàn)”到在國家有關(guān)部門推動(dòng)下，形成我國核電企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”抱團(tuán)出海的合作機(jī)制。

　　不僅如此，在引入美國西屋公司的第三代核電技術(shù)AP1000之后，我國開始這一技術(shù)的自主化和再創(chuàng)新。目的就是，受讓第三代先進(jìn)核電技術(shù)，實(shí)施AP1000依托工程項(xiàng)目管理，通過消化、吸收、再創(chuàng)新形成我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)品牌。

　　顯然，核電的“中國速度”已然矗立在世界的目光中。

　　（四）“自主化創(chuàng)新”。事實(shí)上，我國要消化AP1000技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核電設(shè)計(jì)的自主化和設(shè)備的國產(chǎn)化，還要在AP1000的基礎(chǔ)上開發(fā)出中國自主品牌的CAP1400等大型壓水堆，這是我國核電事業(yè)中一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的艱巨任務(wù)。

　　2008年2月15日，國務(wù)院第209次常務(wù)會(huì)議上通過重大專項(xiàng)總體實(shí)施方案，并將CAP1400的研發(fā)和示范工程建設(shè)列為重大專項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)。而這包括了兩層含義：一是實(shí)現(xiàn)AP1000的自主化，二是開發(fā)出中國自主品牌的CAP1400以及進(jìn)行更大功率的CAP1700的預(yù)研。

　　從英制轉(zhuǎn)換成公制以適應(yīng)中國標(biāo)準(zhǔn)，到評(píng)估、計(jì)算甚至試驗(yàn)來選定中國的材料和設(shè)備；從滿足原設(shè)計(jì)的技術(shù)要求，到實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代；從復(fù)雜的演算到設(shè)計(jì)的提升；從原設(shè)計(jì)研究到自主創(chuàng)新。通過幾年努力，AP1000的自主化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)已完成。

　　而在自主化的基礎(chǔ)上，我國核電加大創(chuàng)新力度。經(jīng)過自主研發(fā)，將實(shí)際發(fā)電能力從原來AP1000的125萬千瓦提高到CAP1400的155萬千瓦。同時(shí)提高反應(yīng)堆的功率，重新設(shè)計(jì)反應(yīng)堆堆芯、壓力容器、蒸汽發(fā)生器、主泵、主管道、鋼制安全殼、汽輪發(fā)電機(jī)組等關(guān)鍵設(shè)備，并加大改進(jìn)力度，補(bǔ)充安全設(shè)施。

　　于是，好消息接踵而至。4月28日，由華能集團(tuán)與國家核電技術(shù)公司合作開發(fā)的國家重大專項(xiàng)“CAP1400核電示范工程1號(hào)核島”負(fù)挖在山東省榮成市石島灣完成，核島正式開工前的各項(xiàng)基礎(chǔ)施工正按計(jì)劃開展。初步評(píng)估，CAP1400示范工程工期控制在50~56個(gè)月，造價(jià)在每千瓦1.6萬元人民幣左右。

　　3月初，由中廣核和中核共同研發(fā)的自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”的，已完成初步設(shè)計(jì)并啟動(dòng)施工設(shè)計(jì)。更加令人振奮的是，時(shí)隔5月，“華龍一號(hào)”總體技術(shù)方案通過了國家能源局、國家核安全局的評(píng)審，并將在福建福清和廣西防城港各建兩臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組作為示范工程。至此，我國已完全具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)，且各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)全面達(dá)到全球最新安全要求，滿足美國、歐洲三代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　至此，我國核電品牌自主化的創(chuàng)新之路開始收獲陽光。

　　（五）“走出去”。核電，不僅要自主化，也需要“走出去”。我國核電在“走出去”的道路上，不僅增加了基石，更得到了支持。

　　習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，都提到要把核電作為重要出口項(xiàng)目加以推動(dòng)落實(shí)。李克強(qiáng)總理在去年的三次國事訪問和12月初在北京舉行的中英總理年度會(huì)晤中，親自推銷核電等中國品牌，并見證了中廣核與羅馬尼亞國家核電公司關(guān)于核電項(xiàng)目合作意向書的簽署。目前中國企業(yè)推進(jìn)中的英國、羅馬尼亞、巴基斯坦、阿根廷等多國核電項(xiàng)目呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。

　　而國家能源局在去年11月底公布《服務(wù)核電企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)施方案》中，正式將服務(wù)核電“走出去”戰(zhàn)略作為一個(gè)主要任務(wù)，提出要為核電自主化和“走出去”戰(zhàn)略提供保障，并從對(duì)核電企業(yè)“走出去”給予方向性指引、加強(qiáng)對(duì)核電出口的組織和領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)企業(yè)以工程建設(shè)、設(shè)備制造、技術(shù)支持和國家銀行貸款等多元化方式參與國際項(xiàng)目競爭提供支持。

　　今年年初，國家能源局也聘請(qǐng)13位國內(nèi)核電領(lǐng)域知名專家為第一批“國家能源局核電科學(xué)發(fā)展咨詢專家”，在核電規(guī)劃、政策制定、戰(zhàn)略實(shí)施等方面，提供咨詢支持。

　　更值得關(guān)注的是，“華龍一號(hào)”已經(jīng)形成了生產(chǎn)力，其商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)出口，將有效推動(dòng)高端裝備制造產(chǎn)能的釋放，有利于我國核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　新一屆高層領(lǐng)導(dǎo)和國家能源局一系列關(guān)于核電的重大而深遠(yuǎn)的調(diào)整，得出的最終結(jié)果就是：東方巨龍的核電夢(mèng)在時(shí)代的點(diǎn)滴進(jìn)步中，慢慢生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果……

　　（六）“核安全無小事”。2011年3月份發(fā)生的日本福島核事故至今記憶猶新。事故發(fā)生后，國際社會(huì)、我國政府和社會(huì)公眾對(duì)核安全提出了更高的要求和期望。也正是因此，我國把核電從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)核安全的要求更高，核安全被重新評(píng)估和定義。盡管我國核電從二十世紀(jì)90年代開始到現(xiàn)在一直是安全運(yùn)行，應(yīng)該說是保持了世界上比較高的長期安全水平。但一場(chǎng)關(guān)于核安全的全面評(píng)估仍舊在全國迅速鋪開。

　　對(duì)全國所有核電廠進(jìn)行了綜合安全檢查和安全裕量評(píng)估，全面深入檢查和評(píng)價(jià)了我國核電廠安全狀況、發(fā)布《核安全規(guī)劃》、實(shí)施核電廠安全改進(jìn)行動(dòng)、加強(qiáng)和充實(shí)了核安全監(jiān)管能力。

　　2013年9月，國家核安全局對(duì)運(yùn)行核電廠福島核事故后改進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)果表明，完成的改進(jìn)項(xiàng)都滿足《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求》。

　　如今，核安全成為核電發(fā)展的重中之重，上至高層領(lǐng)導(dǎo)，下至基層員工，確保核安全已經(jīng)成為內(nèi)心深處的集體意識(shí)，成為喚起核電發(fā)展的最大公約數(shù)。

　　（七）“打鐵還需自身硬”。在各方建設(shè)熱情高漲的背景下，如何保證中國的核電建設(shè)保持積極、穩(wěn)妥、有序，以及如何創(chuàng)新，值得研究。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在核電發(fā)展的規(guī)劃、布局、項(xiàng)目審批上，將嚴(yán)格、科學(xué)把握。而把握進(jìn)度的唯一依據(jù)就是，必須與我們的設(shè)計(jì)能力、建造能力、裝備制造能力、運(yùn)營管理、核安全監(jiān)督保證能力及人才素質(zhì)相適應(yīng)。

　　誠然，目標(biāo)定位8800萬千瓦的核電大國并不等于是核電強(qiáng)國。我們需要有學(xué)科完整、專業(yè)配套的核能科技體系，技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)，能夠自主開發(fā)核電機(jī)型；同時(shí)要有比較完整的核電關(guān)鍵設(shè)備制造和成套供應(yīng)能力；還要有先進(jìn)的核電工程建造和EPC總承包能力，以及電站運(yùn)行和維護(hù)能力；要有比較完整的核燃料供應(yīng)及后處理體系，包括鈾濃縮、燃料組件制造、乏燃料后處理和核廢物處置等；要擁有世界一流的核電技術(shù)品牌、產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌；以及在人才培養(yǎng)、安全監(jiān)管、國際合作、核電出口等方面有突出的業(yè)績和較強(qiáng)的國際影響力。

　　當(dāng)“華龍一號(hào)”揚(yáng)帆出海，當(dāng)CAP1400的時(shí)代來臨，中國的核電之舟如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、核心技術(shù)自主、關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)、技術(shù)性能、安全特性、排放標(biāo)準(zhǔn)、廠址選擇、建設(shè)工期、單位造價(jià)、運(yùn)行業(yè)績上做出與眾不同的“中國詮釋”，才是中國核電在世界核電海洋中暢游的持久動(dòng)力。

　　（八）“中國創(chuàng)造”。當(dāng)我國的核電真正進(jìn)入全球化的坐標(biāo)體系，沒有沿海內(nèi)陸之分，只有“中國創(chuàng)造”。

　　1985年，位于浙江省海鹽縣的秦山核電站開工建設(shè)，這是我國第一座自行設(shè)計(jì)、制造和營運(yùn)管理的原形堆核電站。

　　2005年，我國建成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的秦山二期兩臺(tái)60萬千瓦機(jī)組，實(shí)現(xiàn)了我國核電站由原型堆向大型商用堆的重大跨越。

　　2014年，由中廣核和中核共同研發(fā)的自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”總體技術(shù)方案通過了國家能源局、國家核安全局的評(píng)審。

　　原核工業(yè)部常務(wù)副部長、現(xiàn)任國家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)主任陳肇博在接受采訪時(shí)也表示，當(dāng)前，我國已完成CAP1400的初步設(shè)計(jì)并通過了國家審查，施工設(shè)計(jì)已完成62%，大部分關(guān)鍵設(shè)備已研制成功，有的已開工制造，有的正在制造樣機(jī)，示范工程的場(chǎng)地準(zhǔn)備已近完成，預(yù)計(jì)近幾個(gè)月內(nèi)將正式開工。同時(shí)，我們和西屋公司達(dá)成協(xié)議，在CAP1400、CAP1700出口美國和日本時(shí)，我們將與西屋合作，而在除美國和日本之外的國際市場(chǎng)，我國將完全擁有CAP1400、CAP1700的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　毋庸置疑，核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新仍是關(guān)乎今后我國安全發(fā)展核電的重中之重，我們必須要立足我國核電幾十年發(fā)展奠定的基礎(chǔ)，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，突破制約發(fā)展瓶頸，才是關(guān)鍵。

　　從激情燃燒的歲月，到鳳凰涅磐的年代，再到破繭成蝶的時(shí)期，在不斷探索和奮斗中，我國為核電技術(shù)研發(fā)提供的支持和平臺(tái)已經(jīng)逐漸形成和完善，積極向發(fā)達(dá)國家相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，提升自身技術(shù)改造升級(jí)的步伐也在逐步加快。我國核電之舟正在向“中國創(chuàng)造”的方向上高速行駛。當(dāng)然，要讓“中國創(chuàng)造”的步伐邁向世界，最重要的還是腳踏實(shí)地。

　　當(dāng)“雄關(guān)漫道真如鐵”的昨天過去，當(dāng)“人間正道是滄桑”的今天已到，當(dāng)“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”的明天來臨，毋庸置疑的是，中國的核電之舟獲得了前所未有的廣闊空間。在安全、清潔、高效、可持續(xù)、創(chuàng)新的發(fā)展海洋中，中國核電，踏上了新征程。
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